在市委、市政府的正確領導下，在市政府法制辦公室的具體指導下，市殘聯(lián)認真貫徹落實《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(2015—2020年)〉的通知》(中發(fā)〔2015〕36號)、《四川省法治政府建設實施方案（2016-2020年）》和《瀘州市法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》（瀘委發(fā)〔2016〕22號）文件要求，結合殘聯(lián)工作實際，認真組織，扎實開展法治政府建設工作?，F將有關情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）提高思想認識，強化組織領導。
1.健全組織機構。成立了市殘聯(lián)依法治市工作領導小組，黨組書記、理事長鄒勇作為市殘聯(lián)法治建設第一責任人，擔任市殘聯(lián)依法治市工作領導小組組長，負責全面工作。并在組宣科增設了政策法規(guī)科，負責處理日常工作，形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的“一崗雙責”工作機制，并且根據人員的變化隨時進行調整，保證人員不減，機構常設。
2.加強法制學習。認真落實領導干部學法制度，利用每周例會學習，開展法制政府宣講和學法用法專學習，集中學習了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法四川省實施辦法》等內容。
（二）嚴格制度落實，規(guī)范執(zhí)法行為。
1.嚴格按程序對規(guī)范性文件報市政府法制辦進行合法性審查，對重大事項決策和重要文件出臺一律按照制度集體討論作出決定。
2.推行政務公開。為進一步規(guī)范市殘聯(lián)信息公開工作，切實保障殘疾人獲取惠殘政策的權利，充分利用電臺廣播、市殘聯(lián)網站、微信等信息平臺積極公開各項惠殘政策。
（三）嚴格依法行政，促進各項工作取得新進展。
1.按照省殘聯(lián)和市政府的相關要求，市殘聯(lián)認真起草我市的《殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，廣泛征求市政府殘工委成員單位及各縣（區(qū)）政府的意見，經瀘州市第八屆人民政府第十四次常務會議審議通過，出臺了《瀘州市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，并印發(fā)縣（區(qū)）政府和市級有關部門，將為改善我市殘疾人民生，幫助殘疾人共享發(fā)展成果、同奔小康生活，有序加快我市推進殘疾人小康進程提供政策保障。
2.按照三項制度試點工作要求，將行政執(zhí)法三項制度試點工作納入中心工作，做到與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實。根據市人民政府辦公室《關于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定審核制度試點工作方案的通知》（瀘市府辦〔2017〕78號）要求，結合市殘聯(lián)實際，我會制定了瀘州市殘疾人聯(lián)合會《行政執(zhí)法三項制度試點實施方案》，明確試點人員及范圍、試點任務及方法步驟。建立了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》，制作了安置殘疾人就業(yè)情況檢查系列執(zhí)法文書，對行政權力的運行進行了進一步規(guī)劃，做到有章可循。
3.按照行政權力公開工作要求，推行權力清單公開。制定完善了市殘聯(lián)行政權力清單，在市政府網站以及殘聯(lián)門戶網站上進行公布公示。按照瀘州市人民政府辦公室關于切實做好一體化政務服務平臺上線工作的相關安排按進度，我會完成了事項認領、信息完善、程序測試工作，一體化政務服務平臺上線工作進展順利。
4.依法做好信訪維穩(wěn)工作。依托“量體裁衣”式殘疾人服務工作的開展，提高為殘疾人服務的質量，解決信訪等突出問題。同時，加大了殘疾人法律援助力度，積極對非規(guī)范上訪治理活動，對纏訪鬧訪、越級上訪、以訪牟利等突出問題進行治理。一是加強與司法局法律援助中心、各區(qū)縣殘聯(lián)社會群團組織的聯(lián)系與協(xié)作，充分利用、整合社會資源，從最大限度上化解殘疾人各類矛盾糾紛。二是按照中國殘聯(lián)和省殘聯(lián)要求，通過摸清市、縣兩級殘疾人維權（信訪）機構建設現狀，督導區(qū)縣殘聯(lián)加大信訪機構建設力度，做到了市、區(qū)縣殘聯(lián)有專人負責維權（信訪）工作的問題。三是信訪業(yè)務全部進入中國殘聯(lián)信訪系統(tǒng)、省殘聯(lián)“量服平臺”、瀘州新聞網“有話請您說”、市殘聯(lián)官方網站“留言專區(qū)”等平臺，實現信訪工作信息化。四是積極化解信訪突出問題，配合各相關部門解決好“六大領域”涉及殘疾人的突出問題，按照化解矛盾、提高服務等努力截至12月底，共接待殘疾人來訪836人次，未出現殘疾人非法到省、進京上訪事件。
5.推進“七五”普法工作建設。全面總結提煉“六五”普法經驗、亮點特色，繼續(xù)完善推廣好經驗好做法。開展系列普法宣傳教育活動，利用市殘疾人康復服務中心LED屏滾動發(fā)布依法治市標語，制作法制宣傳欄放置在市殘聯(lián)機關醒目位置，增強了法治宣傳氛圍。
6.開展規(guī)范性文件清理工作。按照瀘州市人民政府關于清理規(guī)范性文件的通知要求，梳理、清理我會規(guī)范性文件，共清理2017年1月1日至2017年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件1件，即《瀘州市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已按要求報市政府法制辦。
7.行政執(zhí)法人員持證上崗情況。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，市殘聯(lián)現有從事執(zhí)法活動崗位的人員2名，均經過相關培訓考試，持有《行政執(zhí)法證》。
8.法律顧問制度落實情況。積極推行政府法律顧問制度。市殘聯(lián)聘請了四川遠智律師事務所肖文遠律師為市殘聯(lián)法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問的法律參謀作用，在工作中全面落實依法民主決策、科學決策，同時為部分殘疾人提供相關法律咨詢。
二、2018年法治政府建設工作打算
2018年，我會將繼續(xù)貫徹落實《瀘州市全面推進依法行政實施綱要》，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下幾項工作：
（一）加強干部職工依法行政的學習培訓，提升依法行政能力。
加強對干部職工法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力的培養(yǎng)，進一步提高干部職工依法行政和依法履職水平，培養(yǎng)其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
（二）加強法制教育宣傳，營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，開展多形式的法制宣傳活動；加強法制教育培訓，不斷提高干部隊伍的整體素質；加強依法行政宣傳，增強群眾的法律觀念意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。
（三）繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。
積極推進政府信息公開，做好依法申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政務信息。拓寬信息公開渠道，不斷拓展信息公開內容的廣度和深度。
瀘州市殘疾人聯(lián)合會
2018年1月10日
2021年是十四五開局之年，古藺縣殘聯(lián)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，進一步鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興，以服務殘疾人為中心，統(tǒng)籌推進各項中心工作，圓滿完成年度任務。
回首2021，我們一路砥礪前行，奮發(fā)有為。一年來，江陽區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，在殘疾人康復、就業(yè)、教育、維權等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式，深耕“量體裁衣”服務品牌，努力為全區(qū)殘疾人辦實事、做好事、解難事，切實提升殘疾人的安全感、獲得感和幸福感，促進江陽區(qū)殘疾人事業(yè)更好發(fā)展。
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